惠誉：中国持续发展的金控公司监管规定有助遏制系统风险

Fitch Ratings-Taipei/Hong Kong-08 May 2023: 本文章英文原文最初于2023年5月3日发布于：China’s Evolving Financial Holding Companies Regulation Curtails Risks 惠誉评级表示，中国的金融控股公司（金控公司）规定旨在补齐监管短板，并通过隔离金融和非金融风险以遏制系统性风险。金控公司管理办法对受评发行人当前评级的影响有限，但监管及内控的加强或将改善部分企业的融资渠道。 金控公司的监管框架持续发展，防范关联交易风险的最新规定于2023年3月施行。新规要求金控公司管理、披露和报告集团内的关联交易，并规定关联交易的定价应基于市场价格。2020年发布的《金控公司监督管理试行办法》提供了整体监管的框架，要求持有多个受监管金融机构并满足特定资产门槛的非金融企业集团申设金控公司。惠誉预计，未来将出台更多配套规定，例如关于资本充足率和/或杠杆率要求的具体监管基准。 监管机构对金控公司内部的传染效应及潜在道德风险的管理仍然存在不确定性。金控公司发展成为混合且复杂的金融集团的可能也将考验监管机构执行监管的能力及成效。 惠誉可能会继续沿用“穿透”式方法来评估对国有金控公司下属金融机构的股东支持。惠誉认为，受评子公司的独立信用状况不受金控公司成立影响，因为这些子公司的业务及风险状况没有发生重大变化。 部分地方政府下属金融平台正在酝酿申设金控公司。长期而言，相较于同业，更加严格的监管及内控有助于改善这些公司的风险状况及融资渠道。同时，至今还没有一家民营企业集团获得金控牌照，金控公司管理办法下对金控公司控股股东股权投资比例的限制可能会影响其资产负债表的管理。 注意：本新闻稿为中文译本。如有疑问，请以英文版本为准。 来源：惠誉评级