义乌市国资运营公司获评Baa3评级:穆迪
9月28日,穆迪公布,向义乌市国有资本运营有限公司(Yiwu State-owned Capital Operation Co., Ltd.,简称“义乌市国资运营公司”)授予首次‘Baa3’的发行人评级。展望稳定。
‘Baa3’是穆迪的最低投资等级评级。
义乌市国资运营公司多元化的业务包括经营小商品交易市场、城市基础设施建设、房地产开发、棚户区改造项目、仓储物流、水务及公共交通。
评级理据
义乌市国资运营公司‘Baa3’的发行人评级主要包含了:(1) ‘ba3’的基础信用评估(BCA);(2) 3个子级的提升,提升依据是穆迪预计必要时该公司将获得义乌市政府的特殊支持。
上述支持评估反映了义乌市国资运营公司在当地城市发展中的主导地位及义乌市政府持股100%。该公司的项目在一定程度上具有商业效益,但也与义乌市政府的公共政策目标相关。这促使穆迪将义乌市国资运营公司视为“商业公益类”企业。
此外,义乌市国资运营公司可获得较高政府支持反映了下列因素:
1) 该公司在落实义乌市发展计划过程中整合了市政府下属主要国有企业(国企),并在多个公共服务领域处于垄断地位,包括重大城市基础设施建设、战略性粮食储备、棚户区改造项目、公共交通和水务;
2) 该公司受到义乌市政府的密切监督,除了职工大会选举的一名职工董事之外,其他执行董事和高级管理层均由政府任命;
3) 该公司继续获得大量政府补贴和注资;
4) 穆迪估计60%以上的债务资金用于公益项目和商业性公共项目,这些项目得到义乌市政府的年度预算支持;
5) 义乌市的财政实力雄厚,地方经济繁荣,意味着政府有强大的能力提供支持,此外义乌市国资运营公司是当地最大的国企和浙江省最大的国内发债国企之一,表明必要时该公司有望得到浙江省政府的支持。
穆迪副总裁/高级信用评级主任梁镇邦表示:“义乌市政府虽然是县级地方政府,但在社会经济发展、行政和财政管理方面与地级市政府具有类似的权力。”
义乌市国资运营公司的独特业务模式及其对义乌市的重要性,有助于缓解当前不断变化的针对地方政府融资平台(平台公司)的融资与政策风险造成的影响。
来源:穆迪投资者服务公司