标普:中国防疫政策提前转向促进经济复苏
香港,2023年1月19日—中国经济去年的不佳收尾并不会对2023年的经济走势产生长期负面影响。标普全球评级认为,中国经济加速重新开放和新冠防疫措施解除将助力2023年GDP达到4.8%的增速。上述观点详见1月18日发布的报告《中国防疫政策提前转向促进经济复苏》(China's Earlier Policy Shift Advances Its Recovery)。
“新冠疫情爆发背景下,2022年中国遭遇了艰难的四季度,这意味着不利的‘翘尾因素’会波及2023年的经济增长,”标普全球评级亚太区首席经济学家高路易表示。“尽管如此,中国提前并加速转变防疫政策应会带动内需提前复苏,特别是私人消费。”
2022年11月末中国调整防疫政策后,12月感染人数激增对社会经济活动造成扰动,当前出行活动已在回升。防疫限制措施、核酸检测和隔离要求突然取消导致全国感染人数飙升。由于人群感染生病或者主动保持社交距离防感染,12月的出行、消费和生产活动受到抑制。
尽管中国2022年年末的经济活动弱于我们11月份的基准假设,但是其“负面翘尾因素”不会改变我们当前对2023年的经济增速预测。我们认为,去年四季度受冲击最严重的一些GDP构成部分,包括消费支出,今年将引领经济复苏。
大幅放宽财政或货币政策的情形应该不会出现;但是,决策者开始更明确地将重心放在支持经济增长上。地方政府债券发行规模似乎将继续扩大,同时,货币环境应会保持宽松,直至经济完全复苏且通胀压力形成。
此外,近期房地产政策大转弯,应会帮助该领域于2023年企稳。政策调整包括大幅放宽银行对房地产开发商放贷的限制、为开发商提供额外融资支持,以及下调房贷利率和放松限购政策。另外,有迹象显示决策者希望为民营经济发展提供支持,包括科技行业。
我们当前预期,今年一季度开始往后,中国GDP季度环比增速将回升;但最近几年经济增长轨迹呈起伏波动态势,意味着未来的同比增速亦将忽高忽低。
“过去几年积累的超额储蓄将部分用于消费支出,因此消费应会成为2023年中国经济增长的最大驱动力,”高路易表示。
我们的中国经济2023年增速预测的一个下行风险是:如果人们对新冠感染或经济的担忧挥之不去,将延缓经济活动和支出的复苏。另一个下行风险是:宽松的财政和货币政策提前转向,譬如在通胀率显著升高的情形下。我们的预测面临的主要的上行风险是:我们低估了经济重新开放后国内需求的反弹力度。
中国经济重新开放将增加国内和全球的物价压力。但是,中国的消费物价涨幅可能会远低于美国和欧洲在2022年的涨幅。
本报告不构成评级行动。
注:中文版本系根据英文版本翻译,若与原英文版本有任何分歧,概以英文版本为准。
来源:标普全球评级