穆迪：水资源管理风险使中国地方政府面临不断上升的财政负担及或有负债风险

新加坡，2022年11月11日 — 中文新闻稿为英文的翻译件。如有出入，以英文稿为准。 - 中国的人均水资源量较低，并且各地区的水资源分布不均衡。在水资源管理投资支出增加的情况下，上述因素会逐渐制约地方经济发展和财政收支平衡 - 各地区的水资源管理风险不尽相同。水资源禀赋较好、经济与体制实力较强的地区管理此类风险的能力会更强 穆迪投资者服务公司在一份新报告中表示，中国 (A1/稳定) 的水资源风险是"高度负面"，原因是人口增长、快速推进的城镇化、工业化和气候变化对国内水资源的需求产生压力。尽管不同地区在应对水资源短缺问题时大多面临不断上升的财政负担及或有负债，但各地的水资源管理风险大相径庭。 中国的人均水资源量极低，仅为全球人均水平的三分之一左右。虽然中国管理水资源的体制能力相对较强，但随着水资源管理和相关基建投资支出的加大，长期来看，较低的人均水资源量和不均衡的地域分布将影响经济发展，并对政府财政收支平衡造成压力。 穆迪副总裁/高级信用评级主任杜宁轶称："中国地方政府在水资源管理的风险敞口、对地方经济的影响和政府管理该风险的能力方面有所不同。水资源禀赋较好、经济、体制和财政实力较强的地区管理上述风险的能力更强，而水资源禀赋不足、水资源管理和治理能力有限的地区在应对水资源短缺时会面临更大的挑战。" 尽管中央财政在水资源相关建设的资金支持中发挥着关键的作用，但自2014年地方政府自行发债以来，地方财政对水资源相关项目的出资比例大幅提高，这推高了地方政府的杠杆率。同时，由于依赖地方国企融资建设水资源项目以弥补资金缺口，这又增加了地方政府的或有负债。综合来看，治理能力较强、财政空间较大的地方政府更有能力应对上述挑战。 来源：穆迪投资者服务公司